Trách nhiệm giám sát thi công đối với hợp đồng EPC

Công ty tôi là công ty TNHH MTV, chủ sở hữu 100% vốn của công ty là công ty cổ phần (trong đó Nhà nước sở hữu trên 90% vốn). Hiện công ty tôi là chủ đầu tư một dự án đầu tư xây dựng, thực hiện theo hình thức tổng thầu (EPC), việc lựa chọn nhà thầu EPC thông qua đấu thầu rộng rãi, hình thức hợp đồng trọn gói.

Trong quá trình thương thảo hợp đồng EPC có 2 cách hiểu khác nhau về nội dung liên quan trách nhiệm giám sát thi công xây dựng của chủ đầu tư và tổng thầu đối với hợp đồng EPC, cụ thể: Cách hiểu thứ nhất: Theo Khoản 3, Điều 26 Nghị định 46/2015/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng và Điều 3 Thông tư 26/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng thì trách nhiệm giám sát thi công xây dựng đối phần việc do tổng thầu thực hiện và các phần việc do nhà thầu phụ thực hiện là của tổng thầu (tổng thầu có thể tự thực hiện hoặc đi thuê tư vấn giám sát để thực hiện một phần hay toàn bộ công việc giám sát thi công xây dựng), chủ đầu tư không cần phải thuê tư vấn giám sát để giám sát thi công xây dựng. Cách hiểu thứ hai: Đối với hợp đồng EPC, chủ đầu tư phải có trách nhiệm giám sát thi công xây dựng (chủ đầu tư tự thực hiện hoặc thuê tư vấn giám sát) đối với phần việc do tổng thầu thực hiện và các phần việc do nhà thầu phụ thực hiện và được thỏa thuận giữa chủ đầu tư và tổng thầu trong hợp đồng EPC về phần việc nào chủ đầu tư giám sát, phần việc nào tổng thầu giám sát (chủ đầu tư tự bỏ kinh phí thuê tư vấn giám sát những phần việc do chủ đầu tư giám sát). Để có cách hiểu đúng nhất đối với công tác giám sát thi công xây dựng trong trường hợp hợp đồng EPC, hình thức hợp đồng trọn gói, đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn trường hợp nêu trên. tôi cũng muốn biết, theo quy định hiện hành thì chủ đầu tư có trách nhiệm giám sát thi công xây dựng không hay chỉ có trách nhiệm kiểm tra công tác giám sát thi công của tổng thầu và cử đại diện tham gia nghiệm thu công việc, giai đoạn thi công xây dựng, hạng mục và công trình đưa vào sử dụng?