Hiện nay tôi đang thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành của 01 dự án nhóm C (thuộc tỉnh quản lý), dự án này chủ đầu tư chậm lập hồ sơ quyết toán 10 tháng so với thời gian quy định tại Điều 22 Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính. Theo quy định tại tiết c Khoản 3 Điều 17 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ, dự án trên chậm lập hồ sơ quyết toán trên 03 tháng thì mức xử phạt vi phạm hành chính sẽ từ 30 triệu đồng đến 50 triệu đồng.
Về thẩm quyền lập biên bản và quyết định xử phạt vi phạm hành chính, tại Khoản 1 Điều 69 có quy định:
“Điều 69. Thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính
Người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính đối với những hành vi vi phạm quy định tại Nghị định này bao gồm:
1. Người có thẩm quyền xử phạt quy định tại Điều 71, Điều 72, Điều 73, Điều 74, Điều 76, Điều 77 và Điều 78 Nghị định này”.
Căn cứ quy định trên, UBND tỉnh Quảng Ninh là cơ quan có thẩm quyền lập biên bản và ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi chậm lập quyết toán của chủ đầu tư thực hiện dự án trên. Tuy nhiên để có cơ sở thực hiện, đề nghị quý Bộ cho biết, cơ quan nào là cơ quan tham mưu cho UBND tỉnh Quảng Ninh lập biên bản và ban hành quyết định xử phạt nêu trên?